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贵港市人民政府关于查处中央环境保护督察组交办群众举报问题(第二十一批)的情况通报

时间:2018-07-06 17:33:10  来源:贵港电视台  分享:

 贵港市人民政府关于查处中央环境保护督察组
交办群众举报问题(第二十一批受理编号为D450000201806270006、D450000201806270012、D450000201806270016、D450000201806270018、D450000201806270021、D450000201806270029、D450000201806270030、D450000201806270041、D450000201806270042、D450000201806270043、D450000201806270066、D450000201806270077、X450000201806270102、X450000201806270105、X450000201806270106、X450000201806280123、X450000201806280131、X450000201806280146、X450000201806280147、X450000201806280149、X450000201806280151、X450000201806280152、X450000201806280156、X450000201806280161、X450000201806280168、X450000201806280181、X450000201806280184)的情况通报

  2018年6月28日,我市收到中央环境保护督察“回头看”广西迎检工作领导小组《关于认真办理中央环境保护督察组交办群众举报问题(第二十一批)的通知》(桂环督信〔2018〕285号),要求查处群众投诉生态破坏和环境污染的问题。我市高度重视,分别转办相关县市区政府进行调查,现将调查处理情况通报如下:
一、关于群众投诉“反映大湾镇大湾村12队的覃国勇砂场产生噪声扰民,砂场废水流入农田,污染农田。砂场的输送带横跨马路,存在安全隐患。曾多次向贵港市、桂平市环保部门反映情况,未见处理。”的问题 。
  经调查,该投诉与第十九批受理号D450000201806250036的举报内容为同一问题,属重复投诉。2018年6月26日,调查组前往现场调查,该场已停产,无法判断粉尘、噪声污染环境情况。该场石渣堆场约1.28亩,原为农田,与农田农户签订有用地协议,砂场堆场场地则为其亲戚用地,但未能提供国土部门合法用地手续。桂平市环保局曾接到过同类问题投诉,当时已调查处理。举报者反映的问题部分属实。
桂平市政府对大湾镇覃国勇砂场作出了如下处理:1、国土部门现场向覃国勇下达《责令停止违法行为通知书》,责令其停止违法行为。2、大湾镇政府对该沙场采取强制停电措施,截断供电线路并拆除电表、拆除部分作业设备。至2018年6月29日,砂石场已经停业,正在开展砂石清理和输送架拆除工作,未发现废水流入农田现象。
二、群众投诉“反映位于社坡镇社坡新市场北面、土地所前面两排房子的尽头有两个制造厂,分别为东安、新兴制造厂,现在有一个厂开工,每天早上6点多开工时粉尘严重扰民。曾向镇政府反映情况,未见处理。”的问题。
  据调查,群众反映的两个铸造厂社坡东安铸造厂和社坡新盛铸造厂,均建于90年代,并获得桂平市环保局的环评审批。目前,社坡东安铸造厂已不存在,原厂址现在是社坡镇东安市场。社坡新盛铸造厂仍存在,现由甘旭铭租用场地和设备经营。社坡新盛铸造厂主要产品是小铸造件,原料是铁粉。该厂生产时间为早上6点至下午4点,中频炉浇铸的时间为中午,中频炉浇铸作业时产生的粉尘未经处理直接排放。群众反映的问题部分属实。
  我市将责令桂平市政府立即对该厂进行立案调查,依法加强对社坡新盛铸造厂的监管力度,确保群众环境权益。
三、关于群众投诉“反映江口镇谭石村(合江村12队)存在几家私人采砂场非法采砂现象,主要开采的是黔江的砂石,开采过程污染村民饮用水源,沿岸产生水土流失现象,危及防洪功能。破碎砂石时产生的噪声影响大,督察组进驻广西后,这些采砂场陆续停工。”的问题 。
  经调查,该投诉与第十六批受理号D450000201806220014的举报内容为同一问题,属重复投诉。 2018年6月29日贵港市调查组在江口镇盘石村处进行现场调查,发现两家砂场都是储砂场,是经营装卸从别处运来的砂石,没有在大藤峡料场内从事采砂活动,不存在非法采砂的事实。在此水域采砂的船只是大藤峡公司属下的采砂船。料场离盘石村较远,两地之间隔着浔江主河道,正常采砂作业不受到噪声影响。经现场勘查,河岸无水土流失的现象。在此之前,市水利局已向采砂业主下达通知,要求其加强管理,规范采砂活动,严禁近岸作业,严禁超深超时开采。
  综上所述,举报者反映的问题不属实。
四、关于群众投诉“反映桂平市社坡镇光明村有一百多家腐竹生产的私人作坊,烧煤排放的黑烟对周边居民产生影响;且这些私人作坊的养猪场污水直接排入周边的水沟,臭气熏天。”的问题 。
  经调查,社坡镇位于桂平市东部,腐竹加工是社坡镇的重要支柱产业之一,至2018年6月止,全镇共有腐竹加工户957家。经初步排查,社坡镇光明村共有腐竹加工户103家。2018年6月29日,桂平市政府调查组对群众反映的社坡镇光明村腐竹生产作坊污染问题进行调查,并随机对三家腐竹生产作坊进行了勘查,这些作坊普遍存在没有配套相应污染防治设施的现象,针对这种情况,社坡镇政府于2018年6月14日对全镇腐竹加工场及养猪场下发《环境违法行为整改通知书》,要求完善相应的污染防治设施,对在规定时间内没有完成整改的腐竹加工场及养猪场将采取停电停水措施。
  综合调查情况,群众反映的问题部分属实。
五、关于群众投诉“覃塘区石卡一中校门口有一个黄育才的养殖场,距离学校很近,该养殖场长期养鸭、养猪,养殖污水排到池塘,散发的臭气导致整个校园臭气熏天。曾多次向有关部门反映情况,但是得不到解决。”的问题。
  经调查,黄育才猪场,现生猪存栏134头,鸡50羽,猪场距石卡一中门口约10米、;梁绍庭猪场,现生猪存栏48头,猪场距该校女生宿舍约5米。两养猪场养殖粪便无处理设施,污水直接排入鱼塘内,养殖环境脏乱,养殖场周围臭味浓重。群众反映情况属实。
  针对以上问题,石卡镇政府下达责令整改通知,要求猪场业主7日内完成清理并搬迁。
六、关于群众投诉“反映南木镇甘村4队黄永坚养猪户猪舍建在离村民居住的房屋20米处,污水直排到鱼塘以及河堤里且异味浓重,污水渗到地下井造成水质变黑。”的问题。
  经调查,黄永坚生猪场西面约15米处有5户居民住宅,生猪养殖过程中未对粪便、污水等废弃物采取有效的科学的污染防治措施,对畜禽粪便、污水等废弃物进行科学处置,周围的地下水井水质未发现异常。鱼塘水质出现富营养化,可闻到一股臭味。猪场周围的地下水井水质未发现异常。群众反映的问题部分属实。
 2018年6月29日,桂平市南木镇人民政府责令该养殖场立即清理现存栏的生猪,业主当天已把养殖场的生猪全部清离。
七、关于群众投诉“反映金田村有几个淮山加工厂使用硫磺熏淮山,硫磺烟味浓重导致周边农作物死亡;加工厂还将污水直排入水沟里,异味浓重。多次拨打桂平市环保局投诉电话一直打不通。”的问题。
  本次举报问题与第二十批受理编号为D45000020186260087和第十九批受理编号为D45000020186250037为同一问题。
  2018年6月29日,调查组继续对金田村淮山加工厂进行了全面排查,排查出金田村共有淮山加工小作坊7家,现场调查时全部淮山加工小作坊已停产。桂平市金田镇杨光红淮山加工场属季节性生产企业,调查时已经停产,没有废水外排,农田水稻秧苗长势良好,未发现周边河流有鱼虾死亡。正常开工时须对淮山进行清洗和浸泡,存在废水外排现象,熏烤房旁可闻到硫磺气味。杨汉松淮山加工作坊已停产,没有进行熏烤作业,不用对淮山进行清洗和浸泡,没有废水产生,熏烤房旁可闻到硫磺气味。桂平市环境保护局群众环境信访案件投诉电话12369畅通,2018年6月27日以前没有接到群众反映金田镇金田村淮山加工厂污染环境的投诉电话。群众反映的问题部分属实。
  桂平市人民政府责令金田镇金田村7家淮山加工场(作坊)落实废气和废水整改工作,没有完成整改前,不得恢复生产没有完成整改前,不得恢复生产。

八、关于群众投诉“反映贵港港铁集团有限公司:1.实际是小高炉但上报大高炉。2.环保设备一直未安装。3.工业污水直排郁江,特别是晚上水特别黑臭。”的问题。
  群众反映的“贵港港铁集团有限公司”全称为广西贵港钢铁集团有限公司(以下简称贵钢公司),是一家炼铁、炼钢、轧钢生产企业。经调查:(一)贵钢公司建设的1座530 m3高炉和1座1080 m3高炉于2014年11月25日经中华人民共和国工业和信息化部(公告2014年第65号)确定为符合《钢铁行业规范条件》(第三批)企业名录,因此,群众反映“实际是小高炉但上报大高炉。”的投诉不属实。(二)贵钢公司建设有30套环保设施,安装有12套大气污染物在线监控系统,因此,群众反映“环保设备一直未安装。”的投诉不属实。(三)厂区雨污分流系统不完善,设置初期雨水收集池容积不足,存在雨水直排现象,因此,群众反映“工业污水直排郁江,特别是晚上水特别黑臭。”的投诉部分属实。综上所述,群众反映的问题部分属实。
  针对贵钢公司雨污分流不完善、废水排放超标等问题,贵港市环境保护局于2018年6月30日下达了《环境违法行为限期改正通知书》责令贵钢公司限期整改并立案处罚。
九、群众投诉“反映:1.有一屠宰场(位于大鹏镇政府上去一百米)将废水直排至大鹏河。2.整个大鹏镇镇上所有生活污水排往大鹏河。”的问题。
  经调查,大鹏镇食品公司屠宰场正常生产,屠宰区内建有一个103立方米的四级化粪沉淀池和一个三级化粪沉淀池,屠宰场区的经营性废水经四级化粪沉淀池处理后外排至大鹏河,生活污水经三级化粪池沉淀池后外排至大鹏河。屠宰区外靠河边有一废水排放口,现场检查排放口已经在场内进行密封处理,出口未见明显排放污水痕迹。
  大鹏街区临江大部分居民家庭均建有化粪池,部分生活污水经化粪池后外排大鹏河,部分生活清洗污水直接外排;还有10多户居民户因洪水冲坏屋内化粪池导致污水直排大鹏河。街内居民生活污水、农贸市场经营废水与其他污水经雨污混用排水管网后外排大鹏河。
  综上所述,群众反映的情况基本属实。
  我市将责成平南县政府加强对平南县食品公司大鹏分公司监管,确保环保设施正常运行,由大鹏镇政府督促居民对未建有化粪池或化粪池损坏的限期内整改,加快污水处理厂和排污管网建设,彻底解决大鹏镇大鹏街区污水直排大鹏河问题。
十、关于群众投诉“反映月亮城市花园生活污水管道只修了一百多米就停工了,目前该小区生活污水直排乌江。修建管道不合格。”的问题。
  经调查,月亮湾小学在小学河堤段280米污水管道已铺设完毕,污水沉沙池7个、1个约49立方米的集水井已建成,小学6个排污口排放的污水均接入集水井,污水再经抽水泵通过软管抽至月亮湾小区的污水管网系统。经了解,由于提升泵站原选址在江边,考虑到行洪等问题,泵站须变更选址在月亮湾小学内,且6月中旬以来基本上每天都有降雨,因此影响了月亮湾小学污水提升泵站的施工,月亮湾小学污水提升泵站未建设。但由于负责抽排管理人员有时未能及时将集水井内的污水抽送至月亮湾小区污水管网系统,存在少量溢流现象。
  月亮湾小学截污工程的设计单位、施工单位、监理单位均是具有相应资质,施工过程中平南县市政部门也安排专人跟踪,整个施工均按设计要求进行,未发现修建管道不合设计要求情况。
  综上所述,投诉反映的情况部分属实。
十一、关于群众投诉“反映大塘尾水库旁有一个养猪场,该养猪场将养殖污水直排入水库,严重影响村民的灌溉用水和生产用水,恶臭扰民。”的问题。
  经调查,大塘尾水库属于自然形成的山塘,不属于在册登记的水库,其主要功能是农业灌溉,面积约为10亩左右,山塘由叶伟信承租养鱼。山塘水体受到轻度的污染,对村民生产及灌溉用水产生一定影响。山塘周边有2家养殖场,即港南区长冲岭牛角塘养殖场占地面积5亩,存栏生猪310头。配套有粪便、污水防污处理设施,猪粪、沼渣、污水不定期抽至附近的山林进行淋灌,检查未发现该养殖场存在偷排行为。谭干高养殖场,存栏生猪20头,建有1个化粪池,化粪池粪污有少量溢出流入山塘。山塘养鱼,塘边上散乱堆放着鸡粪,散发着臭气,该养鱼业主不规范投料,将鸡粪投入塘中喂鱼致使水质受到污染。群众举报的内容为部分属实。
 十二、群众投诉“反映桂平市委、市政府及桂平市机构编制部门对环境保护工作不重视,没有深刻认识到环保工作面临的形势,表现在:一是桂平市环保局下属监测监察机构担负开展全市80%的环保工作,但人员编制仍是1993年的编制数,严重影响环保工作的正常开展;二是党中央明确要求建环境监测检查机构;介入政府行政执法机构序列,但贵港地区目前只有桂平市环保局下属环境监察机构作为执法部门但却不是参公单位,执法名不正言不顺;三是2012-2016年期间,桂平市委、市政府以各种理由克扣绩效奖金,直到2016年开始才以公务员绩效奖金标准的40%发放,相比贵港市其他地区环保系统,此举严重打击监测监察人员的积极性。”的问题。
  经调查,桂平市环境监察、监测机构自九十年代成立至今编制没有增加,存在人员严重超编现象。原因是上级下达桂平市的事业编制总量不足,桂平市环境监察大队人员超编过多,没法分配名额,没有申报参公,所有至今还没有得到上级批准列入参公单位,不属于县级机关(含参公)单位绩效考评范围,不列入绩效考评奖励发放对象。
  针对存在问题,我市将责成桂平市政府结合环保监测监察体制改革和新一轮机构改革,根据工作需要,统筹做好环保机构编制事项工作。积极争取上级增加事业编制总量,解决环保等工作需要的人员编制不足的问题。
  群众反映的问题部分属实。
十三、关于群众投诉“反映港北一中使用高音喇叭提示上下课、出操、广播等,噪声影响附近的居民。”的问题。
  贵港市港北区第一初级中学位于贵港市港北区金港大道东段。分两个校区办学,一处位于旧营建路(公安新村北边),一处位于市气象局南面。2018年6月29日上午,港北区政府组织区环保、区教育、区市政局等相关部门工作人员到达港北区第一初级中学调查,该校有两个校区内各有广播系统一套,广播设备没有高音喇叭,只是在校园内各处分散布置有音柱,用于日常作息时间铃声、出操和其他日常校务通知,校园广播等。该校作息时间与其他普通中学基本一致,主校区校园四周均为居民点。分校区南面、东面为居民点,北面为金港大道,西面居民点已拆迁。群众举报的内容基本属实。
  港北区政府工作组已当场责令港北区第一初级中学立即整改,校方表示立行立改,一是将尽量把外部音柱的声音调小,做到不影响附近居民;二是严格控制使用广播时间,不在休息时间使用;三是分校区于7月1日停用并准备拆迁;  四是将外部音柱位置做适当调整,避免影响居民生活。
十四、关于群众投诉“反映桂平市水利局在罗秀村桂山塘水库水坝加固工程施工中(承包给工程队施工),侵占林地200多平方米,强行采挖林地泥地约1500立方米。造成严重的安全隐患。希望修复绿化,砌好安全墙。对损坏的林地进行赔偿。多次向水利局反映,都没得到解决。”的问题。
  经调查,施工单位在进行施工取土前已与村委和卢兆钦协商并经村委同意后施工单位才进行取土施工,经核实桂山塘水库除险加固工程实际取土面积约为120平方米,取土约380立方米,取土作业没有侵占林地的现象,没有造成严重的安全隐患,没有对生态环境造成破坏。桂平市水利局曾经接到群众就用地取土纠纷的投诉,桂平市水利局到现场进行了调解,但因林地户主与施工单位核定的取土量相差较大,未能达成和解意向。
  综上所述,群众反映的问题部分属实。
十五、关于群众投诉“反映基层环保人员缺编制工作压力大、肩负责任重。易成为各类问题的处分对象或谴责对象。环保职权未落实成乡镇级。”的问题。
  贵港市各县市区现有环保监察人员(含环保局、环境监察大队、环境监测站)编制一共136名(30名行政、106名事业),其中:港北20名(2名行政、18名事业),港南29名(4名行政、25名事业),覃塘21名(4名行政、17名事业),桂平23名(10名行政、13名事业〔在职58人〕,平南43名(10名行政、33名事业)。港北区区本级行政编制总量为231名(不含政法系统专项编制),港北区使用行政编制机构46个(其中:党委部门8个、人大工作机构6个、政府工作部门24个、政协工作机构5个、设在部门行政机构3个),导致70%的部门核定行政编制在4名以下。港南区区直行政机关36个(不含政法系统),行政编制213名,其中,纪委监察委编制67名,占港南区行政编制约1\3,政府办和区委办行政编制共30名,人大、政协行政编制共14名。剩下的102名行政编制分配给31个行政单位,平均每个单位的行政编制是3.3名。
  2012年-2014年,成立了环境监察大队和环境监测站。5个县市区环境监察大队与环境监测站编制总量从成立之初的79名增加到现在106名,其中港北区环境监察大队与环境监测站编制虽有所调整,但保持成立之初的18名编制不变;港南区编制总量增加了10名;覃塘区编制总量虽减少1名但增加编外聘用人员4名;桂平市从2012年起编制总量虽保持13名不变,但是在职人员达到58人;平南县增加编制18名,增加编外聘用人员5名。
  群众举报问题的内容为部分属实。

十六、群众投诉“反映早段时间向中央环保督察组反映平南县大新镇古文村的打米厂噪音问题,平南县环保局没有作出处理。只是在新闻上播下虚伪的面子。举报人要求环保局依法依规处理这噪音问题,就是想等你们走后又过一场。环保局长谭德潮处处维护该打米厂噪音问题,他利用职权叫平南县卫监来查办我们的卫生室。这是报复行为。”的问题。
  经调查,2018年6月29日,平南县大新镇政府与平南县环保局到现场对双方进行调解,双方均不同意在自家门面安装减噪玻璃门。
  2013年以来,关于大新镇古文村李伟球碾米店噪声、粉尘污染问题,我县接到投诉人来电、来信及转办件多批次。每次接到投诉,我县均派出县环境监察人员到现场进行调处。根据现场检查发现的环境问题对李伟球碾米店提出了整改要求,李伟球碾米店经过多次督促,安装了除尘布袋收集装置,将与投诉人相邻的墙建成封闭式。但处理结果未得到投诉人满意,经调解多次仍无法达到投诉人要求,因此县环保部门多次建议当事人通过司法途径解决噪声扰民问题。县卫生计生监督所按年内卫生监督对象巡查覆盖率100%的要求,根据规定,对大新镇古文村朱红姬卫生室依法进行监督检查。检查中发现该卫生室在收集和处理医疗废弃物做得不够,制作了现场笔录,并当场下达了卫生监督意见书要求整改。这是一次正常的卫生监督检查工作,卫生监督员文明执法,先出示执法证件,并在当事人陪同下依法进行,监督检查发现问题并当场书面要求整改,完全符合行政执法程序,不存在报复行为。群众举报内容为部分属实。
十七、关于群众投诉“反映三合市场环境脏乱差,小摊贩每天深夜12点半至8点占道(城区主干道解放路和江北大道)摆卖,产生垃圾、噪音扰民,污水横流。”的问题
  经调查,三合市场为贵港市中心城区仅有的一个蔬菜批发点,蔬菜批发车辆都是在凌晨00:00后聚集在解放路与江北大道交汇路段开始蔬菜批发,高峰时段为凌晨04:00-05:00,该路段车辆勉强通行,存在较大的交通安全隐患。尽管从2017年3月起,贵港市港北区市政局每天早上6点均安排执法人员对该路段进行整治,并于5;30就派出15名保洁员进行清理保洁,但大量菜贩在此摆卖蔬菜,大量蔬菜从这里批发后流向全市,以至次日上午散去后都会留下遍地烂菜残瓜等垃圾。群众举报的内容为基本属实。
  2018年6月28日晚上,港北区政府组织区市政等相关部门到解放路与江北大道进行整治,当天占道进行蔬菜批发的摊点已全部搬离。6月29日上午6点,再次安排人员对江北大道、解放路占用道路摆卖蔬菜的摊点进行清理及保洁,道路已恢复畅通、整洁。
十八、关于群众投诉“刘相养殖户养猪场位于小博士幼儿园门口离居民区近,异味大,蚊虫多。要求整治该猪场污染。”的问题 。
  经调查,桂平市蒙圩镇刘湘养殖户属家庭小型养殖户,现存栏生猪105头,其四周均为密集的居民住宅。刘湘养猪场的养殖废水大部分排入两个容积共约40立方米的沼气池和两个容积共约40立方米的化粪池,有少部分排入该养殖户南面的生活污水沟,排水沟有蚊虫滋生和恶臭异味现象,养殖场外可闻到养殖场散发的臭味。群众反映的问题部分属实。
  桂平市政府作出如下处理:由桂平市蒙圩镇人民政府下达通知责令刘湘养殖户在规定期限内完成养殖场搬迁工作;督促刘湘养殖户在搬迁完成前对养殖过程中所产生恶臭气味以及养殖场周围蚊虫滋生等问题进行整改。
十九、群众投诉“反映广西有很多土制石灰窑,主要集中在贵港(平南县就有很多)、玉林、梧州、贺州、桂林等地。这些土窑燃烧低品质煤炭,没有任何环保处理设施,直排空气中,浓烟滚滚,散发出刺鼻的硫磺味,周围森林、旱地、农田、水源都被严重污染。”问题
  经核查,本次举报问题与第十批受理编号X450000201806160015、第十三批受理编号X450000201806190030为同一问题。贵港市共有石灰窑企业42家,其中土窑20家42个土窑(分别为桂平市6家6个土窑、港北区2家2个土窑、覃塘区12家34个土窑、港南区0家)
  桂平市辖区的石灰窑企业分布在蒙圩镇和寻旺乡。其中仅有1家通过环保审批,其余土窑6家,均未经环保审批,没有任何行政许可手续,而且都先后被关闭、断电。
  平南县的石灰窑企业分布在丹竹镇工业园区西江沿岸一带,2012年起,平南县政府对辖区内石灰土窑进行技术改造,降低能耗。2016年11月,平南县政府关停了平南县丹竹镇运大石灰厂等8家石灰窑企业,部分企业自行停产。目前,平南县有17家新型环保竖窑石灰厂。
  港北区的石灰窑企业有两家,均为土窑。其中:1家通过环保审批,现已停产半年;另一家均未经环保审批,也没有任何证照,至今还在生产。
  覃塘区有石灰窑企业16家共48个窑体,其中土窑12家34个窑体。周边无森林、旱地、农田、水源,无水系支流经过片区。
  港南区没有土制石灰窑企业。
  综上所述, 群众反映的问题部分属实。
二十、关于群众投诉“反映2016年11月广西平南县长顺建材有限公司建设在平南县丹竹镇长岐塘村长四屯的集体土地上,未办理合法用地手续违规建砖厂,违法占用农田和耕地破坏农村生态环境,大量排放超标废气污染环境等违法情况。诉求拆除该厂违规建筑,对该厂关停取缔,并依法查处。”的问题。
  经调查,平南县长顺建材有限公司占地面积13407.36平方米。调查发现该公司已平整土地,硬化道路,并建有厂房、办公楼,建筑占地面积9036.92平方米。建成砖混结构房屋一栋三层,占地面积121.52平方米,建筑面积423.36平方米,搭建精铁皮棚总面积11084.99平方米。正常生产,污染防治设施正常运行。废气经高效旋风水雾除尘脱硫塔除尘脱硫后从22米高烟囱排放。废水循环回用。2条二烘二烧隧道窑,破碎生产线一条,原料堆场有盖棚,破碎车间安装有脉冲袋式降尘器、喷淋水幕降尘系统。我县监测人员发现该公司废气排污口、监测平台不符合监测技术规范等相关规定,无法保证监测人员人身安全及正常开展监测,不具备监督性监测条件,因而无法核实该公司排放的废气是否超标。该公司土地类型属:果园、水田,土地果园11203.76平方米,符合土地利用总体规划,水田2203.60平方米不符合土地利用总体规划。举报者反映的问题部分属实。
二十一、关于群众投诉“南平路的贵港市钢铁有限公司新建成的车间距离周边居民区不到50米,没有达到相应的环境防护距离,噪声、烟尘、废气污染物严重影响周边居民生活;目前该公司正在建设的新生产车间,距离居民区50米左右,建成后可能会严重影响居民生活;上述项目是否有环保手续,如果有,离周边居民区那么近,噪声、烟尘、废气污染物严重,为何仍然能通过环评审批及环评验收。”的问题。
  经调查,贵港市钢铁有限公司新建成的车间是指正在建设的一条年产120万吨全连续棒材生产线项目。该项目车间北面有2户居民距离厂界围墙约10米,南面西江化工宿舍楼距离厂界围墙约50米。其中北面2户居民已经与贵钢公司签订了拆迁补偿协议并拆除了部分房屋,计划于2018年10月底搬迁完毕,西江化工宿舍楼已经列入贵港市2013—2017年棚户区改造规划并获得贵港市工信委《关于请求解决贵钢职工生活区搬迁问题的请示》批复,贵港市住房保障和房产管理局制订了《贵港市贵钢职工生活区搬迁改造实施方案》。群众反映的问题部分属实。
  贵港市钢铁有限公司《年产120万吨全连续棒材生产线项目环境影响报告表》已于2018年1月17日获得贵港市港北区环境保护局批准。针对新建年产120万吨全连续棒材生产线项目可能对周边居民造成影响的问题,贵港市环境保护局要求贵港市钢铁有限公司严格按照环评批复要求进行建设并且妥善解决好项目对周边居民造成影响的问题。
二十二、群众投诉“桂平市社步镇的格罗村、並山村、鸟竹村和福新村等村庄存在十几家大型养猪场,基本上都建设在村旁或村中心,所有养猪场排污均不达标,大量的污水和粪便直接排入当地河流。现在,以上村庄及下游地区所有深水井和河流水源均无法饮用,空气恶臭难闻,苍蝇无处不是,严重危害村民的身心健康。以上情况已多次向当地政府反映,但效果甚微。”的问题。
  经调查,桂平市社步镇榕罗村、湴山村、乌竹村、福新村四个村有养殖户(场)共约29家,养殖规模从300头至3000头不等。这些养殖户(场)大部分距离村民居住区较远 ,只有杨焕彬、杨幼天两家养殖户距离村民住宅较近。这些养殖户大部分配套建设污水粪便处理设施,养殖产生的污水粪便经过处理后用于山林林灌及村民综合利用作农家肥使用,只有少量养殖户只配套建设有沼气池和化粪池,而且没有进行防渗、防漏措施,在现场有恶臭气味,苍蝇到处飞。未发污水粪便直排入河流的现象,但湴山村有部分养殖户将沼液排入水库,榕罗村个别养殖户的沼液储存池有渗漏现象。据调查,上述4个村庄村民饮用水源以井水为主,村庄井水未受到污染。
  针对存在问题,由桂平市社步镇政府制定了整治方案,一是进一步对养殖户(场)进行排查,对养殖场设施不完善的责令限期整改;二是推广菌草饲料喂养,解决恶臭问题;三是督促养殖户加强管理,及时清理粪便和沼液,采用发酵房消化养殖户废物。
  综上所述,举报者反映的问题部分属实。
二十三、关于群众投诉“1、社坡镇维新村惠村屯的维新水库边建有几个大型养猪场,所有的猪粪便和污水混合后,不经处理设施直接排入水库,水质受到严重污染,水体发黑,下游的河渠也被严重污染,农田无法耕种,水库和水渠边,四处散发恶臭味;2、该村第3队蒙国来、蒙万章、蒙尚明的三家养猪场建在村中央,周边都是居民,猪粪便和污水未经处理直排出地面,墨黑色的猪粪水流经的周围,飞虫满天,粪水下渗,味道刺鼻,恶臭扰民。”的问题 。
  经调查:1、维新水库周边有4家养猪场,其中的2家规模化养殖场均配套有沼气池、沼液储存池、水渣分滤机等污染防治设施,沼液全部利用于农业林业生产,另1家规模化养殖场已停产。产生污染的是郑克胜养猪场(非规模化养殖场),无污染防治设施,废渣废液直接排入水库。通过现场对水库水质进行初步观测,水库水体较清,没有发现水体有发黑发臭的迹象。2、维新村的蒙国来、蒙万章、蒙尚明3人中,蒙尚明没有养殖生猪,蒙国来、蒙万章两家养殖户均建设有沼气池和化粪池,蒙国来养殖户处没有发现废水外排现象,蒙万章养殖户的化粪池出口有废水外溢现象。综上所述,群众举报反映的问题部分属实。
  桂平市政府要求社坡镇人民政府对以上养殖场制定具体整改措施,并督促落实,加强管理,解决废水外排和恶臭扰民的问题。
二十四、关于群众投诉“反映位于姚山村上姚屯犁头山山脚东面的金盛建材厂,是以手工生产方式为主的石灰窑。石灰窑产生的尘粒、灰渣、烟气、废水及噪音,影响周边村民的生活。石灰窑产生的粉尘影响农作物的生产。希望关停该非法开采生产的石灰窑。”的问题。
  经调查,群众反映的建材厂实为贵港市覃塘区丰庆石灰厂。该厂的东、南、西三面为石灰岩矿区,无采矿作业行为,距北面最近约300米为旱地,距北面约1.2公为最近村民居住点。该厂不符合产业结构政策、无任何烟气和粉尘处理设施及设备的土窑。 2018年6月20日,覃塘区政府下达了关停、拆除生产设备和停电通知。2018年6月29日,该厂已全部实施停电,并拆除部分生产设备、设施。
  综上所述,群众举报内容部分属实。
二十五、群众投诉“反映位于金港大道502号新洲花园小区外(军分区对面)附近金港大道的非机动车道长期被环卫工人非法占用作为垃圾处置区,存在交通安全隐患。此外,环卫工人直接将垃圾倾倒在道路路面上,路面污水横流,臭气熏天。该垃圾倾倒点离距离最近的小区不到50米,对居民影响大。”的问题。
经调查,群众投诉点为金港大道东段垃圾转运临时点。2018年6月23日,市港北区市政管理局下发的《关于撤销金港大道垃圾转运临时点的通知》,港北区环境卫生管理站接到通知后,立即整改。目前该临时点已被撤销,道路已经畅通无阻。
二十六、关于群众投诉“反映寺面镇新隆路大塘队两边住宅区中间的道路,周边居民污水直排,造成公路臭气熏天。由于当地政府为了利益,使不法开放商,无序乱填农田、河道、乱挖山岭、等问题,造成周边环境恶劣。”的问题 。
  经调查,该居民点每户均设置有化粪池,生活污水经化粪池处理后,通过屋后的土沟流向附近农田,自然消纳,现场未闻到明显臭味。群众所反映的公路是乡镇通往村屯水泥路,该居民点路段因经常有积水和车辆压辗造成破坏,现变为泥结石路,路面坑洼不平,部分路面有塌陷现象,路边没有排水沟,下大雨时,排雨不畅易造成积水或内涝现象。故“两边住宅区中间的道路,周边居民污水直排,造成公路臭气熏天。”的投诉内容部分属实。
  调查了解到,该居民点以前是农田,1995年罗苏村委会为了改善弯曲公路,经与农户共同商议规划,将该居民点原有的山岭开挖改建成公路和耕地。公路修建好后,当地村民陆续修建了30多栋自建房。1995年,平南县国土部门已对该用地进行了处罚。该路段附近并没有河流,居民点两边为山岭,周边植被生长良好,未发现有近期乱挖山岭的情况。故 “由于当地政府为了利益,使不法开放商,无序乱填农田、河道、乱挖山岭等问题,造成周边环境恶劣”的问题” 的投诉内容不属实。
  综上所述,群众举报反映的情况部分属实。
二十七、关于群众投诉“反映位于石卡镇樟竹村委,旧林桥大桥附近一家养猪场、林桥抽水站到石卡产业园不足三公里两家养猪场、旧林桥大桥附近一家加工塑料颗粒厂,这些猪场和加工塑料颗粒厂污物直排林桥江,江水黑臭。”的问题。
  经调查:
  旧林桥大桥附近无养猪场;林桥抽水站到石卡产业园不足三公里两家养猪场,其中,一家是扬翔公司石卡隔离场占地约4000平方米。2017年下半年,扬翔公司对隔离场进行了翻新,目前是空栏状态,有干清粪分离机、厌氧池、沉淀池、粪房等处理设施,养殖污水经厌氧池、沉淀池处理后运走。另一家是姚枝石猪场,占地约20平方米,属家庭养殖,现存栏12大小猪,养殖污水排入自建的沼气池,沼渣及沼液用于自家鱼塘养鱼。 
   旧林桥大桥附近有一家加工塑料颗粒厂,占地面积约3000平方米,业主是甘有健,该厂无相关手续。
  综上所述,群众举报内容部分属实。
  针对以上问题,石卡镇政府责令该加工塑料颗粒厂立即停业拆除生产设备,七天内清理撤离。

作者:  编辑:方舟  责任编辑:黄彬群 
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